近日，湖南省十四屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議對《湖南省高速公路條例（修訂草案）》進(jìn)行初次審議。

“一路多方”責(zé)任體系

自2011年實(shí)施以來，《湖南省高速公路條例》已運(yùn)行十余年。此次修訂劍指管理權(quán)責(zé)、建設(shè)監(jiān)管、養(yǎng)護(hù)機(jī)制等關(guān)鍵領(lǐng)域，著力構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、協(xié)同高效的管理新格局。

權(quán)責(zé)重塑

“從過去暴露的問題和智慧高速建設(shè)的新要求來看，必須從機(jī)制上予以保障。”湖南省人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，修訂草案重點(diǎn)厘清行政部門、監(jiān)管機(jī)構(gòu)與高速公路經(jīng)營者之間的權(quán)責(zé)關(guān)系，消除模糊地帶。

聯(lián)動(dòng)機(jī)制

新規(guī)強(qiáng)化了縣級以上政府的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確了省與市（州）在組織實(shí)施、統(tǒng)籌管理、路政執(zhí)法等方面的分工邊界，同時(shí)完善了交通運(yùn)輸、公安交警、應(yīng)急消防及經(jīng)營者的“一路多方”聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，細(xì)化信息共享、應(yīng)急處置流程。

安全至上“禁摩”條款

每逢節(jié)假日，摩托車能否上高速的話題總會(huì)引發(fā)熱議。此次修訂給出了明確答案：禁止摩托車駛?cè)敫咚俟?/span>

“法無禁止即可為”與“安全隱患不容小覷”兩種觀點(diǎn)曾激烈碰撞。最終，基于湖南實(shí)際情況的考量成為決定因素。

湖南高速公路90%為雙向四車道，彎多、坡長、橋隧密集，雨霧冰雪天氣頻繁。按照國家設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，這類道路本身不具備摩托車安全通行條件。加之摩托車與汽車限速差異大，混行風(fēng)險(xiǎn)極高。

該負(fù)責(zé)人指出，全國大多數(shù)省份已禁止摩托車上高速，未禁止省份近年摩托車事故大幅增加。“綜合考慮安全風(fēng)險(xiǎn)與道路條件，最終將‘禁摩’寫入法規(guī)草案。”

服務(wù)區(qū)智慧“大升級”

服務(wù)區(qū)是高速公路的“形象窗口”。此次修訂不僅著眼于當(dāng)前服務(wù)提升，更提前布局智慧高速未來圖景。草案明確，將推廣大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)應(yīng)用，探索低空經(jīng)濟(jì)、智能駕駛在高速公路的場景化落地。

服務(wù)區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)也將提高：必須提供休息區(qū)、停車場等公共設(shè)施，配備醫(yī)療急救箱、能源補(bǔ)給服務(wù)，鼓勵(lì)有條件的服務(wù)區(qū)提供住宿等多元化經(jīng)營。

審議現(xiàn)場，委員們普遍認(rèn)為，提升服務(wù)品質(zhì)是回應(yīng)民生訴求，而智慧高速理念則體現(xiàn)了前瞻性布局。相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，此次審議將充分吸收各方意見，在智慧高速建設(shè)、道路治堵等方面進(jìn)一步細(xì)化完善。

此次條例修訂標(biāo)志著湖南高速公路管理進(jìn)入新階段，在強(qiáng)化安全管控的同時(shí)，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化、服務(wù)人性化轉(zhuǎn)型，為公眾出行提供更高效、更安全的保障。

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編輯：程子研

校對：閆可欣

審核：余大鵬苗挺節(jié)

來源：湖南高速公路ETC

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