湖南這個高速公路差異化收費實施方案印發

2025年12月23日 17:31 中國高速公路責編：戚金榮作者：中國高速公路

為進一步深化交通運輸供給側結構性改革，提高專業運輸效率，助力運輸企業轉型升級，推動物流業降本增效，促進實體經濟發展，服務地方經濟社會建設，近日，湖南省交通運輸廳、湖南省發展和改革委員會、湖南省財政廳、湖南省商務廳四部門印發《湖南省深化國際標準集裝箱運輸車輛高速公路差異化收費實施方案》。

實施范圍與政策內容

（一）優惠政策。對合法裝載并安裝ETC的國際標準集裝箱（20英尺、40英尺、45英尺）運輸車輛，在進出以下指定港口或站場時，按其通行湖南省境內高速公路路段車輛通行費標準的50%（含ETC的5%優惠）收取車輛通行費。

港口：岳陽城陵磯港、長沙霞凝港、懷化國際陸港。

站場：長沙火車北站、株洲陸港、衡陽南站紅光物流園、郴州陸港。

（二）優惠條件。國際標準集裝箱運輸車輛須滿足以下條件方可享受優惠政策：

1．車輛要求：安裝國際標準集裝箱專用ETC車載裝置，且設備運行正常。

2．裝載要求：合法裝載運輸國際標準集裝箱，并通行指定收費站的ETC專用車道。

3．預約要求：通過“中國ETC服務”微信小程序中的“預約通行”欄目完成集裝箱運輸預約，并在預約成功后24小時內開始執行運輸行程、96小時內完成預約通行。運輸行程開始前10分鐘以上，需在小程序上確認執行運輸行程。

4．路徑匹配：進出指定港口或站場的通行數據（含生產作業數據）須與對應收費站的ETC通行數據核驗一致。指定港口或站場與收費站對應關系如下：

岳陽城陵磯港：云溪、城陵磯收費站；

長沙霞凝港、長沙火車北站：新港、撈刀河收費站；

懷化國際陸港：懷化南、懷化西收費站；

株洲陸港：株洲北、株洲西收費站；

衡陽南站紅光物流園：珠暉南、雁峰收費站；

郴州陸港：郴州、郴州南收費站。

（三）優惠結算。符合優惠條件的國際標準集裝箱運輸車輛在出口收費站按優惠前金額預計費（不扣費）。經優惠條件確認后6小時內，按優惠后金額結算。

（四）實施時間

1．岳陽城陵磯港、長沙霞凝港、懷化國際陸港按照《湖南省人民政府辦公廳關于推進多式聯運高質量發展的指導意見》（湘政辦發〔2025〕27號）有關規定持續執行；

2．長沙火車北站、株洲陸港、衡陽南站紅光物流園、郴州陸港需待完成站場道口車輛通行和生產作業系統升級改造，以及站場至指定收費站的網絡專線建設，經省交通運輸廳組織驗收具備信息交互條件之日起執行；

3．此次政策執行期截止到2028年12月1日0時。

重點工作任務

（一）優化差異化收費系統建設方案。由湖南省交通運輸廳牽頭，組織湖南省高速公路聯網收費中心及相關港口、站場經營管理單位，按照“節約成本、滿足需求、簡化數據、便于操作”原則，進一步優化完善差異化收費系統建設方案。加快推進高速公路聯網收費系統與港口、站場生產作業系統的直接對接，建立高效的數據交互機制，取消以道口通行數據為主的校核方式，提高核驗效率。要切實做好系統網絡安全防護工作，建立完善的數據備份機制，定期組織開展網絡安全演練，確保系統運行安全穩定。

（二）加快差異化收費系統及專線建設。相關市人民政府要多方式積極籌措資金，依法依規加快推進站場差異化收費系統和網絡專線建設，確保建設質量和進度。嚴格按照建設標準和時間節點要求，加快實施指定收費站車道系統升級改造和數據采集硬件系統建設。有序推進高速公路聯網收費系統直接對接港口生產系統作業數據工作。嚴格組織驗收工作，確保系統建設完全符合《湖南省國際標準集裝箱運輸車輛高速公路差異化收費系統建設方案》各項技術要求。

（三）強化差異化收費系統運行服務保障。相關市人民政府要建立健全政策實施保障機制，督促港口、站場經營管理單位加大在系統數據交互、運營維護、異常處理等方面的人力物力投入，確保數據處理系統穩定運行，及時準確交互港口、站場道口及生產作業數據。湖南省高速公路聯網收費中心要完善數據匹配機制，做好異常數據處理工作，確保系統運行平穩有序。

（四）加強“散改集”貨運市場培育。各級人民政府要充分發揮市場機制作用，積極培育壯大具有競爭力的多式聯運經營主體。各省直相關單位要引導企業組建多式聯運發展聯盟，充分發揮聯盟在推動多式聯運發展中的引領作用，大力推動貨物運輸由散裝向集裝轉型，促進“公轉水”“公轉鐵”運輸結構調整，提高綜合運輸效率。

（五）加強差異化收費政策實施監測。省直相關單位要建立健全政策實施評價機制，科學設定評價指標和評價周期，定期開展政策效果評估。各相關單位要切實做好高速公路、港口和站場集裝箱運輸車輛運行數據監測工作，建立完善的數據采集和分析體系，及時匯總分析政策實施情況，根據評估結果不斷優化完善政策措施，確保政策取得實效。

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