12月10日至11日，2025年中央經(jīng)濟工作會議在北京召開，習近平總書記發(fā)表重要講話，對2026年經(jīng)濟工作進行了系統(tǒng)部署。

會議強調(diào)，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展。

在能源領域，會議提出了明確的政策重點、投資方向和改革措施，為行業(yè)發(fā)展提供了清晰信號。

政策重點：綠色轉(zhuǎn)型與“雙碳”戰(zhàn)略

會議明確提出，要堅持“雙碳”引領，推動經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型。這意味著能源行業(yè)將在節(jié)能減排、低碳發(fā)展和新能源體系建設作為重點。

重點政策包括：推動重點行業(yè)節(jié)能降碳改造，擴大綠電應用，加強全國碳排放權交易市場建設，實施固體廢物綜合治理，強化新污染物治理，同時扎實推進“三北”工程攻堅戰(zhàn)。這些措施顯示，政府將通過制度安排和監(jiān)管手段，強化能源行業(yè)低碳化和綠色化，推動綠色能源和環(huán)保技術的廣泛應用。

投資方向：內(nèi)需拉動與綠色基建

會議強調(diào)堅持內(nèi)需主導，建設強大國內(nèi)市場，并提出推動投資止跌回穩(wěn)、適當增加中央預算內(nèi)投資規(guī)模、發(fā)揮新型政策性金融工具作用。

在能源領域，綠色基建、清潔能源、儲能、電力設施現(xiàn)代化、智能電網(wǎng)、新能源車充電網(wǎng)絡等將有望成為政策重點投資對象。國家將通過財政預算、專項債券和政策性金融工具，引導資本投向綠色能源項目，刺激產(chǎn)業(yè)鏈整體升級。

此外，會議提到因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設，這表明將通過規(guī)劃與市場機制，優(yōu)化能源布局，提高可再生能源消納能力，推動跨區(qū)域電力交易和能源資源高效配置。

改革措施：市場化、科技化與制度創(chuàng)新

改革是推動能源高質(zhì)量發(fā)展的核心動力。會議提出，要深化全國統(tǒng)一大市場建設，整治“內(nèi)卷式”競爭，進一步推進國資國企改革，完善民營經(jīng)濟配套政策，并加快推進中小金融機構減量提質(zhì)，深化資本市場投融資綜合改革。

在能源領域，這意味著電力市場改革將繼續(xù)推進，新能源發(fā)電企業(yè)、儲能企業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)鏈將受益于市場化配置機制。

科技創(chuàng)新同樣被提到重點。會議強調(diào)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位、推進人工智能與產(chǎn)業(yè)深度融合。

能源行業(yè)可能會在技術創(chuàng)新、智能化管理、數(shù)字化能源服務等方向?qū)@得傾斜。新能源裝備制造、智能電網(wǎng)、儲能技術和數(shù)字能源平臺將成為重點突破領域。

市場信號：穩(wěn)中求進與長期向好

從會議內(nèi)容可以看出，政策對能源行業(yè)的總體信號是穩(wěn)中求進、提質(zhì)增效。短期內(nèi)，國家將通過積極財政政策、適度寬松貨幣政策和政策性金融工具支持經(jīng)濟和綠色產(chǎn)業(yè)投資，確保能源項目落地和資金鏈穩(wěn)定。

這意味著新能源、儲能、綠色基建和節(jié)能改造相關項目將在政策和資金上獲得持續(xù)支持，行業(yè)增長潛力可期。

同時，會議也強調(diào)要防范和化解重點領域風險，包括地方債務、房地產(chǎn)市場和企業(yè)經(jīng)營風險，這對能源投資者提出了風險意識要求，企業(yè)需在穩(wěn)健運營與創(chuàng)新投資之間找到平衡。

來源 能源新煤

編輯 徐赫陽

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