山西省發布了11月28日中國共產黨山西省第十二屆委員會第十一次全體會議通過的《中共山西省委關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》。

建議表示，無論是推動資源型經濟轉型發展，擺脫對煤炭產業的過多依賴、對煤炭價格的過多倚重，搶抓發展新質生產力先機，實現新舊動能轉換，還是在科技創新、居民收入等方面進一步縮小與全國平均水平的差距，在如期實現碳達峰和新一輪國家自主貢獻目標中更好體現山西擔當，“十五五”時期都至為緊迫、至關重要。

建議指出，“十五五”時期，山西將著力建設國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區，以培育發展新質生產力為內在要求和重要著力點，加快構建體現山西特點、具有比較優勢的現代化產業體系，加快在轉型發展中實現高質量發展、可持續發展；著力深化能源革命，持續推進“五大基地”建設，有力保障國家能源安全，做好煤炭清潔低碳發展、多元化利用、綜合儲運大文章，推動煤炭產業由低端向高端、煤炭產品由初級燃料向高價值產品攀升，加快建設新型能源體系。

將按照綠色低碳、富有韌性、堅實可靠的要求，依托山西省能源原材料資源稟賦與產業基礎，加大科技創新和數智賦能力度，統籌推進煤炭穩產穩供、煤電兜底調峰、新能源和清潔能源規模化高質量開發利用、未來能源前瞻布局，統籌傳統煤化工轉型升級和現代煤化工布局發展，推動傳統優勢材料產業高質量發展，延伸產業鏈條，培育打造先進材料、前沿新材料、特殊功能材料等產業集群，推動能源原材料綠色低碳轉型，進一步提升保障國家能源原材料安全的能力水平。

建議提出，要大力推動能源轉型，扛牢保障國家能源安全政治責任，持續深化能源革命，加快探索能源轉型升級新路徑，著力提供綜合能源解決方案，推動山西省從煤炭大省向能源強省轉變。

具體來看，加快能源生產方式轉型。推進煤炭智能綠色安全開采，保持全省煤炭產能穩定接續，保障國家電煤穩定供應。強化煤炭產供儲銷體系建設，推動煤炭與煤電、新能源、煤化工、煤基新材料等協同融合發展。加快煤炭礦區新能源資源開發利用。加快推進新一代煤電升級，提升煤電能量轉化效率和深度調峰能力，發揮好煤電兜底保障和支撐調節作用。大力發展新能源和清潔能源，推動風光水火儲一體聯動，推動非常規天然氣增儲上產，合理開發利用煤層氣，配套發展氫能、甲醇全產業鏈，穩步推進地熱能、生物質能發展。推動新能源集成融合，拓展新能源非電利用途徑。加快構建新型電力系統，科學布局抽水蓄能，大力發展新型儲能，前瞻布局發展能源互聯網，加快智能電網建設，積極推進分布式新能源、微電網、虛擬電廠等開發建設，推動“源網荷儲”一體化發展，全面提升電力系統互補互濟和安全韌性水平。

加快能源消費方式轉型。大力推進煤炭清潔高效利用，有序推進煤炭消費減量替代，加快燃煤鍋爐、工業窯爐清潔能源替代和節能環保綜合改造，鼓勵采用工業余熱、熱電聯產等方式及地熱、光熱等清潔能源替代散煤使用。做強“綠色能源+”和綠電新優勢，大力發展”綠色能源+制造、+交易、+認證、+金融”等模式，加快建設綠電產業園區、零碳工廠和園區。推進交通、建筑、產業等重點領域節能增效，提高能源節約集約利用水平。提高終端用能電氣化水平，培育壯大綠色能源消費新模式新業態。統籌就地消納和外送，建設完善特高壓輸電通道，持續提升“晉電外送”質效。

加快能源發展動力轉型。推動能源科技創新、體制創新和開放合作。加快綠色低碳技術攻關，探索煤炭分質分級高效利用差異化技術路線，圍繞現代煤化工攻堅低階煤轉化、高階煤轉化、碳基高值材料利用等技術，探索降碳燃燒和碳捕集、碳利用、碳封存新技術。精準突破煤炭采掘技術集成創新、煤鋁共采、靈活高效發電、煤層氣開發利用、新能源、儲能技術、固廢規模化處置利用、“人工智能+能源”等關鍵技術和核心裝備研發，努力打造能源科技創新重要策源地和成果轉化基地。培育發展綜合能源服務新業態。健全適應新型能源體系的市場和價格機制，持續深化電力市場化改革，主動融入全國統一電力市場，加快建成輻射全國的煤炭、焦炭交易中心。深化能源全方位合作，高標準辦好太原能源低碳發展論壇。

來源 山西日報

編輯 徐赫陽

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