（攝影：熊慶瑞）

【亞洲】

以色列：以色列公布法律草案增加死海礦物資產的國家份額

【大洋洲】

澳大利亞：Fortescue與太鋼集團合作開發新的綠色鋼鐵技術

【北美洲】

加拿大：加拿大下令對泰克公司、英美資源合并案進行安全審查

美國：美國在與中國的人工智能競賽中深化關鍵礦物供應鏈

【南美洲】

智利：Codelco和Glencore將共同推進智利主要銅冶煉廠的發展

【非洲】

剛果（金）：艾芬豪礦業點燃非洲最大的銅冶煉廠

【歐洲】

挪威：挪威暫停深海采礦

【亞洲】

以色列：以色列公布法律草案增加死海礦物資產的國家份額

事件：以色列12月3日公布了一項法律草案，旨在增加從死海采礦特許權獲得的國家收入，并解決其環境后果。財政部表示，擬議中的法律旨在重新定義特許權，以確保公眾和國家獲得應有的份額，同時確保自然和環境價值的保護。化肥制造商ICL集團持有特許權，給予其對死海地區礦物的專有權，為期50年，但其許可證將于2030年到期。上個月，ICL放棄優先購買權，根據政府計劃，死海特許權將公開招標。即便其特許權到期后未能續約，該公司仍可獲得約30億美元補償。ICL是世界上最大的鉀肥生產商之一，此前曾表示其死海資產價值60億美元。ICL主要從特許礦區提取鉀堿和鎂。（路透社）

評述：以色列財政部表示，根據仍需獲得立法者初步批準的法律草案，國家在特許權利潤中的平均份額最終將從目前的35%升至50%，部分來自特許權使用費。該法律還旨在解決死海資源開采活動的負面影響，死海的面積持續縮小。法律強調公平、有效和負責任地使用以色列最重要的自然資源之一，這將確保國家為公眾實現經濟價值最大化，促進最佳競爭，并為子孫后代保護死海地區的獨特環境。

【大洋洲】

澳大利亞：Fortescue與太鋼集團合作開發新的綠色鋼鐵技術

事件：全球第四大鐵礦石供應商澳大利亞Fortescue12月3日在一份聲明中稱，該公司11月底與中國的太鋼集團(TISCO)簽署了一項基于氫等離子體增強鋼鐵冶金技術的試驗項目協議。該項目旨在開發一種新技術，消除鐵礦石燒結、球團和焦化等原材料預處理過程，這通常是煉鋼過程中二氧化碳排放的主要來源。合作內容包括設計、建造和運營一條工業試驗線，該技術可生產5000噸鐵水，這是一種高爐產品。（路透社）

評述：Fortescue負責增長和能源的首席執行官奧古斯汀·古斯·皮紹(Agustin Gus Picho)表示:“我們正在探索使用Fortescue的皮爾巴拉鐵礦石進行綠色冶煉的技術”。鋼鐵脫碳將產生對高品位鐵礦石日益增長的需求，給澳大利亞礦商帶來挑戰，該公司主要供應中低品位鐵礦石。據說Fortescue將為該項目提供資金。

【北美洲】

加拿大：加拿大下令對泰克公司、英美資源合并案進行安全審查

事件：加拿大工業部長梅拉妮·喬利11月26表示，加拿大政府以國家安全為由啟動對英美資源集團(LON: AAL)和泰克資源集團(TSX:泰克)530億美元合并案的審查，并將在未來幾個月內做出最終決定。國家安全審查將調查該交易如何影響關鍵礦產和相關供應鏈。銅被加拿大列入關鍵礦物清單。Teck和Anglo承諾在未來五年內向加拿大投資約45億美元，盡管其中大部分是Teck之前宣布的，包括高地谷銅礦的擴建。英美資源集團還提出將其全球總部從倫敦轉移到溫哥華，更名為英美泰克（Anglo Teck)，并重新安置高級管理人員。加拿大希望英美資源集團重新遷移到加拿大，此舉將有效地將其轉變為一家加拿大公司。（MINING）

評述：幾十年來國外資本陸續收購了加拿大主要的礦業冠軍，包括加拿大鋁業公司、鷹橋公司和國際鎳業公司。2024年泰克以69億美元將其77%的煤炭業務轉讓給嘉能可(LON:GLEN)，其余部分由新日鐵和POSCO獲得。對英美資源集團交易的審查反映出加拿大在經濟安全方面的立場更加強硬。加拿大總理馬克·卡尼正推動重建加拿大關鍵的礦產產能，加拿大政府認為這與國家主權直接相關。英美資源集團和泰克公司的股東將于12月9日對該交易進行投票。如果獲得批準，合并后的礦業公司將躋身全球五大銅生產商之列，年產量為135萬噸，超過Escondida 2024年128萬噸的產量。該交易也將標志著近十年來最大的礦業交易。

美國：美國在與中國的人工智能競賽中深化關鍵礦物供應鏈

事件：美國負責經濟事務的副國務卿赫爾伯格(Jacob Helberg)表示，美國將于12月12日在白宮與日本、韓國、新加坡、荷蘭、英國、以色列、阿聯酋和澳大利亞的同行舉行會議，峰會將重點關注在能源、關鍵礦產、先進制造半導體、人工智能基礎設施和運輸物流等領域達成協議。赫爾伯格說，選擇這些國家的原因包括：有些國家是頂級半導體企業總部所在地，有些則是關鍵礦產資源國。特朗普第一屆政府的國務院啟動了美國能源資源治理計劃，旨在確保鋰和鈷等關鍵礦產的供應鏈。拜登政府啟動了礦產安全伙伴關系，旨在將外國投資和西方專業知識輸送到發展中國家的礦業部門。（彭博新聞）

評述：根據世界稀土協會的數據，中國擁有全球90%以上的稀土和永磁精煉產能，而排名第二的馬來西亞僅占4%。10月初，中國宣布收緊稀土出口管制，但在特朗普和習近平主席會晤后，中國同意暫停稀土出口管制一年。與拜登時代的倡議(有十多個核心國家)不同，他的重點是生產國。雖然特朗普政府的第一項舉措側重于關鍵礦物，但它發生在ChatGPT等人工智能平臺公開發布之前，新計劃側重于人工智能所涉及的所有技術層，而不僅僅是一個。其目標是盟友一起框定為“以美國為中心”的戰略，而不是針對中國的戰略。

【南美洲】

智利：Codelco和Glencore將共同推進智利主要銅冶煉廠的發展

事件：智利國有銅礦商Codelco已經簽署了諒解備忘錄，與瑞士礦業和大宗商品交易商嘉能可(LON: GLEN)合作，推進該國的一個新冶煉廠項目。Codelco將每年向嘉能可供應至多80萬噸銅精礦，而嘉能可則負責該項目的開發，包括工廠的設計、融資、建設、運營和維護。在嚴格的環境標準下，該工廠預計每年可處理150萬噸干貨。Codelco此前曾表示，不會直接建造或資助該工廠。（MINING）

評述：嘉能可將開始預可行性研究，兩家公司的目標是在明年上半年完成最終協議。如果獲得批準，建設將于2030年開始，運營將在2032年至2033年之間開始。Codelco表示，嘉能可是在競爭性招標后被選中的。嘉能可首席執行官Gary Nagle表示，被選為Codelco的戰略合作伙伴，這一里程碑式的項目反映了該公司對智利的信心。該公司多年來一直在該國礦業領域進行大量投資，表示期待與Codelco建立長期合作伙伴關系。

【非洲】

剛果（金）：艾芬豪礦業點燃非洲最大的銅冶煉廠

事件：11月21日，加拿大艾芬豪礦業公司(TSX: IVN)的Kamoa-Kakula年產50萬噸銅冶煉廠正式點火，這是號稱非洲最大、最環保的銅冶煉廠。艾芬豪預計在年底前將第一批精礦投入冶煉廠，開始生產純度為99.7%的粗銅陽極。Kamoa-Kakula的管理團隊預計，現場冶煉廠將優先處理一期、二期和三期選礦廠生產的所有精礦。剩余的銅精礦將被運送到位于Kolwezi的Lualaba冶煉廠進行處理。（MINING）

評述：艾芬豪表示，在開始生產之前，該銅礦的庫存約為3.7萬噸。隨著冶煉廠在2026年期間產量增加，總銅庫存預計將減少到約1.7萬噸。產能達到50萬噸/年的冶煉廠將是非洲大陸最大的、也將是最環保的冶煉廠，由Metso Outotec提供的直接熔煉技術和附近Inga II大壩的可再生水力發電支持。

【歐洲】

挪威：挪威暫停深海采礦

事件：在執政黨與反對黨12月3日達成協議以確保通過其最新預算后，挪威暫停深海采礦，在2029年之前，挪威將不會在其領海內發放深海許可證。挪威提出了386個海上區塊，約占280000平方公里的38%。今年早些時候，議會批準勘探1000公里，去年至少兩家公司申請了許可證。在挪威政策調整之際，美國特朗普政府于今年4月份發布行政命令，快速推進近海采礦，并將深海采礦視為減少對外國礦產供應鏈依賴的戰略手段。特朗普下令幾天后，深海金屬勘探公司(TMC)提交了商業開采許可，申請兩張勘探許可證。根據美國海底采礦法。TMC的兩份勘探許可證申請總面積為199895平方公里，而商業開采許可證的面積為25160平方公里。（MINING）

評述：克拉里昂-克利珀頓區位于夏威夷和墨西哥之間的太平洋中部，是一個資源豐富的區域。根據TMC的數據，這些區域擁有16.3億濕公噸符合SEC SK 1300標準的結核，估計勘探潛力為5億噸。該資源預計包含1550萬噸鎳、1280萬噸銅、200萬噸鈷和3.45億噸錳。包括庫克群島和日本在內的其他幾個國家，也在距離海岸200海里的領海范圍內勘探深海采礦。支持者聲稱海底開采比陸上開采的環境足跡更小，并且對于滿足對關鍵礦物日益增長的需求至關重要，但批評者表示，這給敏感的海底生態系統帶來了巨大風險。

作者 鄭宏軍 中國金屬礦業經濟研究院（五礦產業金融研究院）

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