近日，國(guó)家能源局發(fā)布六則提案、建議的答復(fù)，涉及煤炭建設(shè)項(xiàng)目審批流程、傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、傳統(tǒng)煤企高質(zhì)量發(fā)展、煤田納入國(guó)家規(guī)劃等建議。

原文如下：

關(guān)于政協(xié)第十四屆全國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議

第03272號(hào)（資源環(huán)境類207號(hào)）提案的答復(fù)摘要

您們提出的關(guān)于改革完善煤炭建設(shè)項(xiàng)目審批流程的提案收悉，經(jīng)商國(guó)家發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部，現(xiàn)答復(fù)如下：

近年來(lái)，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，進(jìn)一步深化投資審批制度改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，持續(xù)鞏固煤炭企業(yè)在建設(shè)投資中的主體作用，不斷優(yōu)化完善煤礦建設(shè)項(xiàng)目審批流程，企業(yè)建設(shè)投資的積極性明顯提升、煤炭供應(yīng)保障能力顯著增強(qiáng)、高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。您們?cè)谔岚钢袑?duì)當(dāng)前煤炭建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)審批工作作了深入分析，提出的關(guān)于優(yōu)化完善審批流程等意見(jiàn)建議，對(duì)于更好促進(jìn)煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有積極意義。下一步，我局將會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)結(jié)合實(shí)際工作進(jìn)一步認(rèn)真研究、積極采納，持續(xù)優(yōu)化完善審批流程，進(jìn)一步強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，為有序推進(jìn)煤礦項(xiàng)目建設(shè)、保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)提供有力支撐。

感謝您對(duì)國(guó)家能源工作的關(guān)心和理解，希望今后能得到您更多的支持和指導(dǎo)。

國(guó)家能源局

2025年7月15日

關(guān)于十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議

第0522號(hào)建議的答復(fù)摘要

您提出的關(guān)于將相關(guān)項(xiàng)目納入國(guó)家“十五五”能源規(guī)劃的建議收悉，經(jīng)商云南省人民政府，現(xiàn)答復(fù)如下：

云南省煤炭資源較為豐富，是西南地區(qū)重要的煤炭生產(chǎn)基地。“十四五”以來(lái)，我局積極支持云南省發(fā)揮能源資源優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化煤炭規(guī)劃建設(shè)布局，加快先進(jìn)產(chǎn)能建設(shè)，為云南省及昭通市煤炭高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。2024年，云南省煤炭產(chǎn)量6674萬(wàn)噸，今年1―5月產(chǎn)量3130萬(wàn)噸、同比增長(zhǎng)7.4%，為促進(jìn)煤炭穩(wěn)定供應(yīng)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。關(guān)于將昭通市有關(guān)煤炭項(xiàng)目納入國(guó)家“十五五”能源相關(guān)規(guī)劃，我局將結(jié)合正在開(kāi)展的“十五五”煤炭規(guī)劃編制工作，統(tǒng)籌考慮云南省資源開(kāi)發(fā)潛力、區(qū)域供需平衡、跨區(qū)運(yùn)輸保障等因素，綜合煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃和產(chǎn)能建設(shè)進(jìn)展等情況予以積極支持，持續(xù)夯實(shí)云南省煤炭高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。

感謝您對(duì)國(guó)家能源工作的關(guān)心和理解，希望今后能得到您更多的支持和指導(dǎo)。

國(guó)家能源局

2025年7月10日

關(guān)于十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議

第4093號(hào)建議的答復(fù)摘要

您提出的關(guān)于創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式推動(dòng)傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的建議收悉，經(jīng)商國(guó)家發(fā)展改革委、自然資源部、國(guó)家礦山安監(jiān)局，現(xiàn)答復(fù)如下：

煤炭是我國(guó)的主體能源，攸關(guān)國(guó)計(jì)民生和能源安全。您在建議中深入分析了推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必要性和當(dāng)前面臨的問(wèn)題困難，提出了支持煤炭產(chǎn)業(yè)向規(guī)模、效率集中的意見(jiàn)建議，對(duì)于推動(dòng)煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、更好保障我國(guó)能源安全具有積極意義，我局將會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)結(jié)合實(shí)際工作，進(jìn)一步認(rèn)真研究，積極吸收采納。近年來(lái)，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署，統(tǒng)籌能源保供和煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加快釋放先進(jìn)產(chǎn)能，有序退出落后產(chǎn)能，推動(dòng)全國(guó)煤礦數(shù)量大幅減少，平均單井規(guī)模顯著增加，行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益持續(xù)提升。下一步，我局將會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)持續(xù)加大對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究力度，堅(jiān)持“上大壓小、增優(yōu)汰劣”，不斷優(yōu)化煤炭產(chǎn)能結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，持續(xù)提升供應(yīng)保障能力，更好發(fā)揮煤炭在能源供應(yīng)體系中的基礎(chǔ)保障和系統(tǒng)調(diào)節(jié)作用。

感謝您對(duì)國(guó)家能源工作的關(guān)心和理解，希望今后能得到您更多的支持和指導(dǎo)。

國(guó)家能源局

2025年7月4日

關(guān)于十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議

第8678號(hào)建議的答復(fù)摘要

你們提出的關(guān)于加大推廣充填開(kāi)采技術(shù)的建議收悉，經(jīng)商財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部、稅務(wù)總局、國(guó)家林草局、國(guó)家礦山安監(jiān)局，現(xiàn)答復(fù)如下：

煤炭是我國(guó)的主體能源，在能源供應(yīng)體系中發(fā)揮基礎(chǔ)保障和系統(tǒng)調(diào)節(jié)作用。你們結(jié)合山東能源集團(tuán)近年來(lái)煤礦充填開(kāi)采相關(guān)工作開(kāi)展情況，提出了加大推廣充填開(kāi)采技術(shù)的有關(guān)建議，對(duì)提高煤炭資源利用水平，有效減緩資源開(kāi)發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響具有重要意義，我局將會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)結(jié)合實(shí)際工作，進(jìn)一步認(rèn)真研究，積極吸收采納。同時(shí)，我局將持續(xù)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)產(chǎn)煤省（區(qū)）行業(yè)管理部門(mén)和煤炭企業(yè)的政策指導(dǎo)，因地制宜推廣應(yīng)用煤礦充填開(kāi)采技術(shù)，促進(jìn)煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

感謝你們對(duì)國(guó)家能源工作的關(guān)心和理解，希望今后能得到你們更多的支持和指導(dǎo)。

國(guó)家能源局

2025年7月3日

關(guān)于十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議

第8646號(hào)建議的答復(fù)摘要

您提出的關(guān)于支持傳統(tǒng)煤企高質(zhì)量發(fā)展的建議收悉，經(jīng)商國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委和黑龍江省人民政府，現(xiàn)答復(fù)如下：

黑龍江省煤炭資源較為豐富，是東北地區(qū)最大的煤炭生產(chǎn)基地，對(duì)保障東北地區(qū)能源安全穩(wěn)定供應(yīng)具有特殊重要意義。近年來(lái)，國(guó)家積極支持黑龍江省發(fā)揮能源資源優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化煤炭規(guī)劃建設(shè)，有序釋放優(yōu)質(zhì)先進(jìn)產(chǎn)能，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、持續(xù)向好。七臺(tái)河市作為黑龍江省重要的煤炭生產(chǎn)基地，您在建議中結(jié)合企業(yè)實(shí)際對(duì)七臺(tái)河煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展作了深入分析，提出的支持稀缺煤種開(kāi)發(fā)利用、支持老礦區(qū)環(huán)保治理等建議，對(duì)于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障能源安全具有積極意義，我局將會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、黑龍江省人民政府結(jié)合實(shí)際工作，進(jìn)一步認(rèn)真研究，積極吸收采納。下一步，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)將積極指導(dǎo)黑龍江省立足煤炭資源稟賦，支持傳統(tǒng)煤炭企業(yè)推進(jìn)稀缺煤種科學(xué)合理開(kāi)發(fā)利用，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)老礦區(qū)生態(tài)修復(fù)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，研究煤矸石綜合利用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定，進(jìn)一步推動(dòng)黑龍江省煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

感謝您對(duì)國(guó)家能源工作的關(guān)心和理解，希望今后能得到您更多的支持和指導(dǎo)。

國(guó)家能源局

2025年7月3日

關(guān)于十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議

第0920號(hào)建議的答復(fù)摘要

您提出的關(guān)于將曹縣煤田納入國(guó)家規(guī)劃并加速開(kāi)發(fā)建設(shè)的建議收悉，經(jīng)商自然資源部、國(guó)家礦山安監(jiān)局、山東省人民政府，現(xiàn)答復(fù)如下：

山東省煤炭資源較為豐富，是華東地區(qū)重要的煤炭生產(chǎn)基地，對(duì)保障區(qū)域煤炭穩(wěn)定供應(yīng)具有特殊重要意義。您在建議中結(jié)合曹縣煤田資源稟賦對(duì)魯西地區(qū)煤炭資源開(kāi)發(fā)前景作了深入分析，提出的支持推動(dòng)曹縣煤田加快開(kāi)發(fā)建設(shè)的建議，對(duì)于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障能源安全具有積極意義，我局將會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和山東省人民政府結(jié)合實(shí)際工作，進(jìn)一步認(rèn)真研究，積極吸收采納。下一步，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和山東省人民政府將指導(dǎo)山東省能源局加快推進(jìn)曹縣煤田礦區(qū)總體規(guī)劃的編制批復(fù)工作，積極支持深地開(kāi)發(fā)相關(guān)研究，推動(dòng)曹縣煤田內(nèi)相關(guān)煤礦科學(xué)合理開(kāi)發(fā)，夯實(shí)山東煤炭高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。

感謝您對(duì)國(guó)家能源工作的關(guān)心和理解，希望今后能得到您更多的支持和指導(dǎo)。

國(guó)家能源局

2025年7月10日

來(lái)源 | 國(guó)家能源局

編輯 | 徐赫陽(yáng)

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